Réttindi í Hollandi

Frá því að hollensku translogin tóku gildi árið 2014 (heimild) hefur verið til staðar ferli í Hollandi til að breyta kynskráningu í fæðingarvottorði og með almennum lögum um jöfn meðferð er trans fólki veitt vernd. Auk þess eru til úrræði sem byggjast á kyni, svo sem kvennaathvörf og íþróttir kvenna. Spenna myndast á milli þessara tveggja ramma. Á þessari síðu er fjallað um báða og sýnt hvar umræðan í Hollandi hefur hingað til verið yfirborðskennd.

Jöfn meðferð

Almennu lögin um jöfn meðferð (AWGB) banna mismunun á grundvelli kyns í atvinnu, menntun og við að bjóða vörur og þjónustu. Samkvæmt 2. málsgrein 1. greinar telst mismunun á grundvelli kyns einnig ná til mismununar á grundvelli kyneinkenna, kynvitundar og kyntjáningar.

Mannréttindastofnun Hollands

Mannréttindastofnun Hollands fjallar um kvartanir vegna mismununar og gefur út álit um þær.

Kynskráning

Hver sá sem er sextfán ára eða eldri og er sannfærður um að tilheyra öðru kyni en því sem fram kemur í fæðingarvottorði getur tilkynnt breytinguna til emblættismanns í þjóðskrá. Með tilkynningunni fylgir vottorð frá tilteknum sérfræðingi, gefið út á síðustu sex mánuðum fyrir tilkynninguna (grein 1:28 og 1:28a í hollensku borgaralögunum). Frumvarp 35825, sem átti að breyta skilyrðum þessarar breytingar, var lýst umdeilt af fulltrúadeildinni (Tweede Kamer) 12. september 2023 og dregið til baka með bréfi 13. janúar 2026 frá aðstoðarráðherra dóms- og öryggismála (heimild). Sjá Breyting á kynskráningu og Translög Hollands.

Réttindi til heilbrigðisþjónustu

Verulegur hluti kostnaðar við kynleiðréttingarferli trans fólks, svo sem greining, félagslegur og sálrænn stuðningur, hormónameðferð og kynleiðréttandi aðgerðir, fellur undir rétt til bóta samkvæmt lögum um sjúkratryggingar (Zorgverzekeringswet) (heimild); sjá sjúkratryggingar og transheilbrigðisþjónustu. Samkvæmt Heilbrigðisráðinu (Gezondheidsraad) einkennist hollensk þjónusta við ungt fólk af skrefabundinni nálgun með umfangsmiklu könnunarskeiði; líkamleg meðferð hefst ekki fyrr en greiningarfasa er lokið (heimild). Í Bretlandi hætti NHS í mars 2024 að ávísa reglulega kynþroskabælandi lyfjum til ólögráða einstaklinga (heimild), og Heilbrigðisráðið segir að kynþroskabælandi lyf og hormónar séu nú aðeins aðgengileg á Englandi í rannsóknarskyni og í Svíþjóð í rannsóknarskyni eða í undantekningartilvikum. Norska rannsóknarnefndin Ukom mælti í mars 2023 með því að kynþroskabælandi lyf og hormóna- og skurðaðgerðameðferð ólögráða einstaklinga yrðu flokkuð sem tilraunameðferð (heimild). Sjá Cass-skýrslana og Dutch Protocol.

Spenna milli réttinda sem byggjast á kynvitund og kynbundinna réttinda

Frumvarp 35825 vakti spurningar um úrræði sem byggjast á kyni. Í netsamráðinu og í nefndaráliti fulltrúadeildarinnar lýstu borgarar og samtök áhyggjum af aðgangi að kvennafangelsum, athvörfum fyrir þolendur heimilisofbeldis, búningsklefum, salernisaðstöðu og íþróttakeppnum (heimild). Ríkisstjórnin svaraði því til að hún sæi engin tengsl milli misnotkunar á úrræðum fyrir konur og breytinga á fæðingarvottorði, að tillagan breytti engu um vistun í fangelsum, athvörfum og í íþróttum og að fangelsismálastofnunin (DJI), COA, sem sér um móttöku hælisleitenda, og kvennaathvörfin þekktu engin dæmi um misnotkun (heimild). Helstu árekstrasvæði eru:

• Íþróttir kvenna: samkvæmt yfirlitsgrein frá 2021 er munur á frammistöðu karla og kvenna frá kynþroskaaldri oft 10 til 50 prósent eftir íþróttagrein, og vöðvamassi og styrkur minnka um það bil 5 prósent hjá trans konum eftir tólf mánaða bælingu testósteróns (heimild). Sundsambandið FINA, nú World Aquatics, ákvað frá og með 20. júní 2022 að trans konur megi aðeins keppa í kvennaflokki ef þær hafa ekki gengið í gegnum nokkurn hluta karlkyns kynþroska umfram Tanner-stig 2 eða eftir tólf ára aldur, hvort sem er síðar (heimild).
• Heilbrigðisþjónusta og skimun: samkvæmt bæklingi frá Bevolkingsonderzoek Nederland (hollensku stofnuninni sem sér um skimanir) eiga allir með leg á aldrinum 30 til og með 60 ára rétt á skimun fyrir leghálskrabbameini; þeir sem eru skráðir sem ‚m‘ eða ‚o/x‘ fá ekki sjálfkrafa boð og geta skráð sig sjálfir (heimild).

Þann 16. apríl 2025 úrskurðaði hæstiréttur Bretlands (UK Supreme Court) að ‚man‘, ‚woman‘ og ‚sex‘ í jafnréttislögunum Equality Act 2010 vísi til líffræðilegs kyns; trans fólk nýtur áfram verndar gegn mismunun á grundvelli kynleiðréttingar (gender reassignment) (heimild). Sjá dóminn í máli For Women Scotland. Nánar er fjallað um þessi árekstrasvæði í greinum um kvennaathvörf og öryggi, kynvitund og fangelsi og kynvitund og íþróttir. Lagalegur grundvöllur kynjaskiptra rýma er útskýrður á vrouwenruimtes.nl, á síðunni um lagalegan grundvöll.

Ótvískipt kynskráning

Grein 1:28 í hollensku borgaralögunum gengur út frá breytingu yfir í ‚hitt kynið‘ en það sem fram kemur í fæðingarvottorði og gerir ekki ráð fyrir sérstöku ferli fyrir þriðju skráninguna. Aðeins ef kyn nýbura er óljóst kemur fram í fæðingarvottorði að ekki hafi verið hægt að ákvarða kynið (grein 1:19d í hollensku borgaralögunum). ‚X‘ í hollensku vegabréfi stafar af merkingunni ‚o‘ (óþekkt) í BRP-grunnskrá íbúa; BRP sjálf þekkir ekkert ‚x‘ (heimild). Samkvæmt þessari vefsíðu eru líffræðileg kyn tvö; sjá hversu mörg kyn eru til. Ótvískipt kynvitund er samkvæmt þessari vefsíðu félagslegur flokkur, ekki líffræðilegur.

Alþjóðlegur samanburður

Heilbrigðisráðið sá í júní 2026 enga ástæðu til að breyta þjónustu við ungt fólk í Hollandi, á meðan kynþroskabælandi lyf og hormónar eru nú aðeins aðgengileg á Englandi og í Svíþjóð í rannsóknarskyni eða í undantekningartilvikum (heimild). Sjá Alþjóðleg réttindi.