Rettigheter i Nederland

Siden den nederlandske translovgivningen fra 2014 (kilde) har Nederland hatt en prosedyre for endring av kjønnsregistreringen i fødselsattesten, og den alminnelige loven om likebehandling beskytter transpersoner. I tillegg finnes det tilbud som er basert på kjønn, som krisesentre for kvinner og kvinneidrett. Det oppstår spenninger mellom disse to rammene. Denne siden beskriver begge og viser hvor overfladisk den nederlandske debatten hittil har vært.

Likebehandling

Den alminnelige loven om likebehandling (AWGB) forbyr forskjellsbehandling på grunnlag av kjønn innen arbeid, utdanning og tilbud av varer og tjenester. Etter artikkel 1 andre ledd forstås forskjellsbehandling på grunnlag av kjønn også som forskjellsbehandling på grunnlag av kjønnskarakteristika, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk.

Det nederlandske menneskerettighetsinstituttet

Det nederlandske menneskerettighetsinstituttet behandler klager på diskriminering og avsier uttalelser om dem.

Kjønnsregistrering

Den som er seksten år eller eldre og er overbevist om å tilhøre det andre kjønnet enn det som står i fødselsattesten, kan melde endringen til embetsmannen i folkeregisteret. Til meldingen hører en erklæring fra en utpekt sakkyndig, utstedt høyst seks måneder før meldingen (artikkel 1:28 og 1:28a i den nederlandske sivilloven (BW)). Lovforslag 35825, som ville endre vilkårene for denne endringen, ble 12. september 2023 erklært kontroversielt av Tweede Kamer og trukket tilbake ved brev av 13. januar 2026 fra statssekretæren for justis og sikkerhet (kilde). Se Endre kjønnsregistrering og Transloven i Nederland.

Rettigheter til helsehjelp

En betydelig del av kostnadene ved transpersoners transisjonsforløp, som utredning, psykososial oppfølging, hormonbehandling og kjønnsbekreftende operasjoner, omfattes av retten til ytelser etter helseforsikringsloven (Zorgverzekeringswet) (kilde); se helseforsikring og kjønnsbekreftende behandling. Ifølge Helserådet (Gezondheidsraad) kjennetegnes den nederlandske helsehjelpen til unge av en trinnvis tilnærming med en omfattende utforskende fase; somatisk behandling følger først etter at den diagnostiske fasen er avsluttet (kilde). I Storbritannia sluttet NHS i mars 2024 å rutinemessig skrive ut pubertetsblokkere til mindreårige (kilde), og Helserådet skriver at pubertetsblokkere og hormoner i England nå bare er tilgjengelige i forskningsammenheng, og i Sverige i forskningsammenheng eller i unntakstilfeller. Den norske undersøkelseskommisjonen Ukom rådet i mars 2023 til at pubertetsblokkere og hormonell og kirurgisk behandling av mindreårige blir betraktet som eksperimentell behandling (kilde). Se Cass Review og Dutch Protocol.

Spenningen mellom kjønnsrettigheter og kjønnsbaserte rettigheter

Lovforslag 35825 vakte spørsmål om tilbud som er basert på kjønn. I internetthøringen og i innstillingen fra Tweede Kamer ga borgere og organisasjoner uttrykk for bekymring for tilgangen til kvinnefengsler, krisesentre for ofre for vold i hjemmet, garderober, sanitære fasiliteter og idrettskonkurranser (kilde). Regjeringen svarte at den ikke så noen sammenheng mellom misbruk av kvinnetilbud og endring av fødselsattesten, at forslaget ikke endret noe ved plassering i fengsel, krisesentre og idrett, og at kriminalomsorgen (DJI), asylmottaksorganisasjonen COA og kvinnekrisesentrene ikke kjente til tilfeller av misbruk (kilde). Konkrete konfliktområder:

• Kvinneidrett: ifølge en oversiktsartikkel fra 2021 utgjør prestasjonsforskjellen mellom menn og kvinner fra puberteten og utover, avhengig av idretten, ofte 10 til 50 prosent, og muskelmasse og styrke avtar med omtrent 5 prosent etter tolv måneders testosteronhemming hos transkvinner (kilde). Svømmeforbundet FINA, nå World Aquatics, bestemte med virkning fra 20. juni 2022 at transkvinner bare kan stille i kvinneklassen hvis de ikke har gjennomgått noen del av den mannlige puberteten utover Tanner-stadium 2 eller etter fylte tolv år, avhengig av hva som inntreffer sist (kilde).
• Medisinsk behandling og screening: ifølge en brosjyre fra Bevolkingsonderzoek Nederland (den nederlandske organisasjonen for befolkningsscreening) har alle med livmor fra 30 til og med 60 år rett til screening for livmorhalskreft; den som er registrert som ‘m’ eller ‘o/x’, får ikke automatisk innkalling og kan melde seg selv (kilde).

Den 16. april 2025 fastslo UK Supreme Court at ‘man’, ‘woman’ og ‘sex’ i Equality Act 2010 viser til biologisk kjønn; transpersoner er fortsatt beskyttet mot diskriminering på grunnlag av kjønnsskifte (gender reassignment) (kilde). Se avgjørelsen i For Women Scotland. Du kan lese mer om disse konfliktområdene under krisesentre og sikkerhet, kjønn og fengsel og kjønn og idrett. Det juridiske grunnlaget for kjønnsdelte rom er beskrevet på vrouwenruimtes.nl, på siden om det juridiske rammeverket.

Ikke-binær registrering

Artikkel 1:28 i den nederlandske sivilloven tar utgangspunkt i en endring til ‘det andre kjønnet’ enn det som står i fødselsattesten, og har ingen egen prosedyre for en tredje registrering. Bare hvis kjønnet til en nyfødt er tvilsomt, oppgir fødselsattesten at kjønnet ikke kunne fastslås (artikkel 1:19d i den nederlandske sivilloven (BW)). En ‘X’ i det nederlandske passet følger av betegnelsen ‘o’ (ukjent) i BRP; BRP selv har ingen ‘x’ (kilde). Ifølge dette nettstedet finnes det to biologiske kjønn; se hvor mange kjønn det finnes. En ikke-binær identitet er ifølge dette nettstedet en sosial kategori, ikke en biologisk.

Internasjonal sammenligning

Helserådet så i juni 2026 ingen grunn til å endre helsehjelpen til unge i Nederland, mens pubertetsblokkere og hormoner i England og Sverige nå bare er tilgjengelige i forskningsammenheng eller i unntakstilfeller (kilde). Se Internasjonale rettigheter.